漳村煤礦“2010.2.21”透水事故案例分析
一、事故發生時間：201年2月21日17時
2010年2月21日7時許，機運隊排水工到13采區正頭排水時，發現水量突然增大，已淹至距9#橫貫40米處，當即向生產調度匯報，生產調度接到匯報后，立即啟動應急預案，迅速組織人員撤離，并成立應急救援指揮部，通知相關領導，趕赴現場組織排水。安全調度接到通知后，對受威脅區域(該區域為已采完的舊采區，無生產作業人員)進行了人員排查，經查，該區僅有排水工和巡回瓦斯檢查員牛某某，排水工已自行上井，巡回瓦斯檢查員牛某某下落不明。當班下井人數為278人，升井人數277人。預計當時來水量為6000方左右。
初步判定為鄰近的長治市郊區耀北煤業有限公司老空水涌入該區域，該礦為2008年省政府政策性關閉礦井，于2008年10月份左右停產，2009年6月份實施關閉。
1、地測科作為地測防治水的業務主管部門，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄情況，沒有采取有效防范措施;對周邊小煤礦的積水情況不清，尤其對周邊小煤礦關閉后停止排水工作，造成大量積水，沒有引起高度重視，是本起事故的主要原因。
2、安監處作為安全監管部門，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄，及周邊小煤礦關閉后停止排水工作，造成大量積水現象，沒有及時督促相關部門采取相應安全防范措施，是本起事故的另一原因。
五、事故問責：
1、地測科作為地測防治水的業務主管部門，對周邊小煤礦越界開采及周邊小煤窯關閉后積水危害，沒有提供相應的治理建議和措施，對本起事故負有主要責任。
2、地測科主管技術員孟某某，作為地質測量工作負責人，對周邊小煤礦越界開采造成邊界煤柱變薄問題所帶來的嚴重后果，沒有引起足夠重視，未及時制定相應的防范措施。
3、安監處安全調度科值班班長申某某、豐某某，對邊遠地區瓦斯巡回檢查工作的危險因素辨識不夠，安排工作存在漏洞。
4、安監處安全調度科科長尹某某，對瓦斯巡回檢查工作中出現的異常情況，避災避險教育不夠，負有業務管理不到位的責任。
5、安監處安全技術科科長周某某，對周邊小煤礦的越界開采和積水危害重視不夠，技術管理存在漏洞，負有技術管理不到位的責任。
6、安監處副處長王某，疏于對周邊小煤礦的安全監管工作，對其造成的危害認識不足，負有安全管理不到位的責任。
7、安全礦長助理張某某，超前管理意識不強，安全技術管理工作存在漏洞，負有技術監管不到位的責任。
六、采取的防范措施及汲取的事故教訓：
1、地測科必須組織人員對周邊小煤礦存在的越界、停產、關閉等情況進行統計摸底，并深入現場徹底排查小煤礦積水狀況，制定管理方案，采取有效措施，消除水害隱患可能給我礦帶來的危害。
2、安監處要提高安全隊伍的監察水平和管理能力，加強礦井自然危害教育，對各類事故征兆必須引起高度重視，及時匯報，及時督促相關業務科室進行處理，做到關口前移，重心下移，超前預防，超前管理，保證安全生產。
3、各單位要認真吸取事故教訓，進一步增強干部職工的安全責任心，詳細查找本單位在管理制度上、措施制定上、現場落實上存在的不足和漏洞，并積極予以整改完善，不斷提高業務技術水平和現場安全管理，從而有效防范各類安全生產事故。